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占用绿化带扩张自家花园、铲除草皮修建停车位…… 浔城不少小区

2019-04-19 08:52:44     来源:九江新闻网     责任编辑:刘欣

自我市创建文明城市以来,城区绿色文明得到极大提升。但与此不和谐的是,在许多小区里,出于方便自己,毁坏公共绿地、砍伐绿化树木的现象屡见不鲜。其中,除了业主的个人原因外,物业公司在管理上也存在漏洞或限于执法权利而难以作为。目前,城区毁绿的情况究竟如何?此类问题该如何应对?浔阳晚报记者进行了调查采访。

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毁绿地修院子

4月17日上午,浔阳晚报记者与八里湖新区畔湖社区工作人员一同前往位于开发区南海路的尚海湾小区调查。据小区物业公司程经理介绍,小区自2012年建成入住,共有18栋39个单元楼,居住着1056户家庭。据物业统计,整个小区毁坏公共绿化带共计38处。

在程经理的带领下,浔阳晚报记者来到小区6栋一户占用绿化带的业主家,看到一片近20平方米的绿化带被业主圈了起来,原有绿地一部分铺上了水泥,一部分修成了菜地。程经理说,这户业主占用公共绿化带引来了许多业主投诉,他们对该业主进行了多次劝说,也找来执法人员进行劝阻,却收效不大。该业主虽然现在暂时没有种菜,但是原有的公共绿化带确实被毁坏。

随后,浔阳晚报记者又来到小区11栋的楼下,发现一块约8平方米的绿化带被一业主硬化成水泥地,并放置了茶几、石凳。程经理说,这户业主是经过整个11栋的业主同意,把单元楼出入口处的部分绿化带硬化,供大家休闲、纳凉用。可是,虽然经过整栋楼业主的同意,但这也是不允许的,除非经过小区90%以上的业主同意才行,所以在物业劝说无效的情况下,也向执法部门反映了该情况。随后,程经理又带浔阳晚报记者看了几家毁坏绿化带,扩建院子和修路的情况。程经理表示,虽然当初开发商给一楼业主配备了一个小院子,可这并不是一楼业主毁坏绿化带扩建院子或在绿化带上修路的理由。物业公司对此也十分无奈,希望业主们能共同维护大家的居住环境。

在调查过程中,浔阳晚报记者发现一位大妈正在小区公共绿化带里种辣椒。她说,老年人年纪大了,把种菜当作一种锻炼身体的方式。对于物业工作人员的劝阻,老人并不太理会,还是继续埋头种菜。

尚海湾小区绿化带被业主硬化。

尚海湾小区绿化带被业主硬化。

2

铲草皮建车位

南湖小区是一个超过10年的老旧小区。多年来,小区一直存在停车难的问题。有的业主为停放车辆将绿化带圈起来,在小区西区,这样的车位随处可见。东区,占绿停车现象也不鲜见。小区的一些居民说,很多绿化带也被改建成了停车位,虽然有部分业主同意,但反对的业主也不少。在这些居民看来,小区的绿色少了很多,比起刚建成那会,小区现在基本只保留了绿化树木,绿草差不多消失了。

事实上,小区停车难问题是导致绿化带毁坏或消失的一个主要原因。在官牌夹安置小区,居民张大姐告诉浔阳晚报记者,她2013年住进该小区,“刚住进来时不是这样的,(现在)走进来,你看到哪里整洁、哪里舒服?草坪参差不齐,一些地方都是光秃秃的。”除了张大姐说的问题外,浔阳晚报记者还在现场看到,该小区居民楼前的绿化带上,还被人安装了地锁,绿化带齐刷刷地变成了“停车位”。

为此,浔阳晚报记者前往官牌夹小区物业了解情况。面对该小区的绿化情况,物业的一名女性工作人员却表示“绿化蛮好的”,言语令人咋舌。随后,浔阳晚报记者又找到物业负责人杨先生。据杨先生介绍,小区绿化带变成“停车位”的事,物业曾多次贴出通知禁止,但有关业主不遵守,“那是业主不自觉,”杨先生说,物业也没有办法。而对于小区内绿化带多处“光秃秃”的情况,杨先生称由于补修草坪的费用不少,他已经上报给了公司,等待回复。但具体什么时候能补修,结果却不得而知。

尚海湾小区业主在绿化带上修路。

尚海湾小区业主在绿化带上修路。

3

物业公司态度不一

走进位于科苑路北的望江天悦小区时,浔阳晚报记者看到,小区进门的左手边花坛处,上面堆满了枯叶和一些塑料垃圾;而有的绿化带上,更是被人为地踩出了一条小路。同时,该小区的一些绿化带处,还堆放着瓦砾等建筑垃圾。

带着这些问题,浔阳晚报记者采访了望江天悦小区的物业工作人员。该小区物业负责人李经理却表示,望江天悦小区的绿化自物业入驻后没什么变化。那为何绿化带上有建筑垃圾呢?对此,李经理解释,由于小区里有业主装修,所以把装修垃圾定点放在某些特定位置,物业也会定期清除。“总要有个地方放哦。”李经理说,对于绿化带里一些被人为踩平的地方,物业回头会补种草皮。

尚海湾小区的程经理则说,小区公共绿化带毁坏的原因有很多,如:部分一楼业主占用绿化带,扩张自家院子;业主损坏原有绿化,种菜养花;业主私自硬化绿化带,做纳凉场所;业主装修房屋,将建筑垃圾丢弃绿化带,导致绿化带草皮损坏、占用绿化带修路等。小区里每发现一处毁坏公共绿化带的情况,他们首先会上门进行劝阻,如劝阻无效便会立刻联系执法部门,由执法部门与业主沟通、劝阻。在多年的工作中,也有不少业主起初想毁坏绿化带另作他用,但通过物业工作人员的劝说,最后表示理解公共绿化带不能占为私用,放弃了最初的想法。

程经理说,下一步,物业希望在执法部门的配合下,将小区里毁坏绿化带的现象从源头制止住。另外,对于小区被建筑垃圾压坏或长满杂草的绿化带,物业也开始重新撒草籽,尽快恢复绿化带本来面貌。

官牌夹安置小区部分草坪被踩秃。

官牌夹安置小区部分草坪被踩秃。

4

园林部门:小区绿地改造,须先申请

对于毁绿的问题,畔湖社区工作人员表示,各小区公共绿化带毁坏的现象比较普遍,如何从源头制止才是关键,希望物业能够保持绿化带的整洁、干净;业主们能共同爱护居住环境。接下来,社区将会积极配合物业以及执法部门,共同对小区毁坏绿化带的业主进行劝说和教育。

浔阳晚报记者从市园林局了解到,截至2018年底,我市中心城区(不含柴桑区)的绿地率为43.75%,在江西省处于中上水平。但是,公共绿化面积占绝大部分,小区绿地率仍有不足,“特别是老旧小区,绿地率远未达标”。

工作人员表示,自2012年园林部门参与小区建设方案审批以来,就根据《江西省城市规划管理技术导则》的规定,要求新区居住用地的绿地率不小于30%,旧区改造不应小于25%。“部分以高档、生态为卖点的住宅小区的绿地率甚至超过了40%。”工作人员表示,小区建设完毕后,园林部门也会参与验收,“不过从去年开始,相关条例取消了园林部门验收的职能,后期由城市管理局进行监管”。

浔阳晚报记者在《江西省城市规划管理技术导则》中看到,居住社区内公共绿地面积指标应符合以下规定:0.1~0.3万人居住社区不小于0.5平方米/人;1~3万人居住社区不小于1.0平方米/人;3~5万人居住社区不小于1.5平方米/人。每块集中绿地的面积不小于400平方米,用地宽度不应小于8米,且至少有三分之一的绿地面积在规定的标准的建筑日照阴影线范围之外,其中绿化面积(含水面)不宜小于70%。也就是说,一个有3000名业主居住的小区,公共绿地面积应达到1500平方米以上。

那么,如果小区内要改造绿地,该如何进行?工作人员称,首先需要向园林部门提出申请,园林部门将查看该小区原绿地率指标,如果符合要求,将报政府审批。“若私自改造,将按照相关规定进行处罚。”工作人员表示,根据《城市绿化条例》,工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,未经批准或者未按照批准的设计方案施工的,将被责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。未经同意擅自占用城市绿化用地的,将被责令限期退还、恢复原状,可以并处罚款并负赔偿责任。损坏城市树木花草的,由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害,可以并处罚款并负赔偿责任;应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。“如果居民只是对小区内因歪斜而影响日常生活的树木进行修剪整形,则只需向社区和物业反映,无需向园林部门申请。”工作人员说道。

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